Annexe aux comptes

 

4.5.1 Informations générales

Le Service suisse d’attribution des sillons (SAS) a son siège à Berne (Suisse), Schwarztorstrasse 31.

Il s’agit d’un établissement fédéral de droit public doté de sa propre personnalité juridique. La forme d’organisation, les tâches, les organes et le financement du SAS sont définis par la loi fédérale (art. 9d, 9f, al. 1, 9g et 9o de la loi sur les chemins de fer du 20 décembre 1957 [LCdF, RS 742.101]) et par l’ordonnance sur le service d’attribution des sillons du 13 mai 2020 (OServAS, RS 742.123).

Le SAS est géré selon les principes de l’économie d’entreprise. Il est autonome, doté de sa propre personnalité juridique et inscrit au registre du commerce. Il tient sa propre comptabilité et ne dépend pas du budget fédéral.

Afin de couvrir ses coûts non couverts par les comptes prévisionnels, le SAS perçoit des émoluments auprès des GI dont les tronçons font l’objet d’une attribution par ses soins. Il facture les émoluments au GI au prorata des sillons-kilomètres attribués à leurs réseaux respectifs (art. 5, al. 2 OServAS). Après l’approbation du budget et du plan financier, il informe annuellement les GI et l’OFT des émoluments qui seront facturés l’année suivante et des valeurs planifiées pour les trois années à venir. Dans une moindre mesure, le SAS fournit des prestations à des organisations étrangères telles que RailNetEurope (RNE).

 

4.5.2 Principes de présentation des comptes

La présentation des comptes du SAS est conforme aux recommandations applicables en la matière (Swiss GAAP RPC – RPC fondamentales) et donne ainsi un aperçu fidèle du patrimoine, de la situation financière et des résultats.

Etablissement de droit public appartenant à la Confédération, le SAS relève de l’administration fédérale décentralisée. Il est intégré au compte consolidé établi chaque année par le Conseil fédéral, conformément à l’article 55 de la loi sur les finances (LFC, RS 611.0).

Le conseil d’administration a approuvé les comptes annuels du SAS le 5 février 2025, sous réserve de leur approbation par le Conseil fédéral.

Conversion des monnaies étrangères

Les transactions en devises étrangères sont converties aux taux de change en vigueur à la date de la transaction, les actifs et les passifs monétaires libellés en devises étrangères le sont aux taux de change en vigueur à la date du bilan. Les gains ou pertes de change qui en résultent sont comptabilisés dans le compte de résultat.

Liquidités

Les liquidités incluent des avoirs en comptes bancaires et un avoir en dépôts auprès de l’Administration fédérale des finances. Ces avoirs sont évalués à leur valeur nominale.

Créances

Les créances sont inscrites à leur valeur nominale. Les comptes débiteurs douteux sont réévalués au cas par cas. Aucune créance en souffrance n’est constatée à la date de clôture de l’exercice.

Immobilisations corporelles

Les immobilisations corporelles sont évaluées aux coûts d’acquisition ou de revient, déduction faite des amortissements nécessaires et des éventuelles dépréciations de valeur. Les amortissements sont comptabilisés d’une manière linéaire selon la durée d’utilisation prévue.

Catégorie d’immobilisations Durée d’utilisation (en années)
Mobilier et équipements 10

Immobilisations incorporelles

Les immobilisations incorporelles comprennent les licences acquises à des tiers. Elles sont comptabilisées au coût d’acquisition, déduction faite des amortissements nécessaires et des éventuelles dépréciations de valeur. Les amortissements s’effectuent de manière linéaire et systématique sur une durée d’utilisation estimée avec prudence.

Catégorie d’immobilisations Durée d’utilisation (en années)
Logiciel (essentiellement Abacus) 3
Licences, savoir-faire, brevets (CI/CD, site Internet) 5

Dépréciations de valeur

Il convient, au jour du bilan, de vérifier s’il existe des signes que la valeur comptable d’un actif est supérieure à la valeur réalisable (la valeur la plus élevée entre la valeur de marché et la valeur d’usage). On parle alors de dépréciation de valeur ou « impairment ». Si une telle dépréciation est constatée, la valeur comptable est ramenée à la valeur réalisable et la dépréciation est répercutée sur le résultat de l’exercice.

Dettes et provisions

Les dettes sont inscrites à leur valeur nominale. Les provisions sont évaluées sur la base de la valeur attendue des sorties de fonds futures ; elles sont accrues, maintenues ou dissoutes sur la base de la réévaluation à la date de référence.

Comptabilisation des produits

Les produits des prestations de service sont enregistrés pour la période lors de laquelle lesdites prestations ont été fournies. Ils sont comptabilisés après déduction des notes de crédit et des rabais sur les montants facturés au titre des prestations.

Prévoyance en faveur du personnel

Les collaborateurs du SAS sont assurés auprès de la caisse de prévoyance de la Confédération PUBLICA (art. 9n, al. 2 LCdF ; RS 742.101). L’organisme de prévoyance assure les employés contre les conséquences économiques de la vieillesse, de l’invalidité et du décès. Tout employé ayant 17 ans révolus est assuré.

Le patrimoine de la caisse de prévoyance ne figure pas dans les présents comptes annuels. Les cotisations correspondant à la période sous revue sont enregistrées dans les charges de personnel du compte de résultat. Le bilan reprend les ajustements des actifs ou des passifs, voire des créances et des dettes qui résultent de bases contractuelles, règlementaires ou légales. Chaque année, une analyse est menée afin de savoir si du point de vue de l’organisation, le recours à une institution de prévoyance entraîne un avantage ou un engagement économique. L’analyse repose sur les contrats, les comptes annuels de l’institution de prévoyance établis en Suisse en vertu de la norme Swiss GAAP RPC 26 ainsi que sur d’autres calculs qui permettent de rendre compte de la situation financière ainsi que des excédents ou déficits de couverture par rapport aux conditions réelles.

Impôts sur le bénéfice

Le SAS est exonéré de l’ensemble des impôts directs de la Confédération, des cantons et des communes.

Opérations hors bilan

Les engagements conditionnels ainsi que les autres engagements qui ne doivent pas être portés au bilan sont évalués et publiés à chaque clôture de bilan. Si ces engagements conduisent à une sortie de fonds sans apport de fonds utilisable et que cette sortie de fonds est vraisemblable et peut être estimée, une provision est constituée. L’évaluation est effectuée sur la base du montant des prestations et coûts unilatéraux futurs, en tenant compte des éventuelles contre-prestations garanties (p. ex. couvertures d’assurance).

 

4.5.3 Explications concernant les comptes annuels
  1. Liquidités

Francs

31.12.2024

31.12.2023

Banque Migros

1 258 424

1 340 173

Administration fédérale des finances

1 762 339

1 006 563

Total des liquidités

3 020 763

2 346 736

  1. Immobilisations corporelles

Les immobilisations corporelles du SAS se composent de mobilier et d’équipements de bureau ainsi que d’installations informatiques.

Francs

2024

2023

Coûts d’acquisition

1er janvier

42 674

42 674

Entrées

15 065

0

Sorties

0

0

31 décembre

57 739

42 674

Amortissements cumulés

1er janvier

15 129

9 594

Amortissements

5 230

5 535

Sorties

0

0

31 décembre

20 359

15 129

Valeur comptable nette au 31 décembre

37 380

27 545

  1. Immobilisations incorporelles

Les immobilisations incorporelles du SAS se composent des frais activés pour les logiciels, l’identité visuelle, etc.

Francs

2024

2023

Coûts d’acquisition

1er janvier

151 150

151 150

Entrées

0

0

Sorties

0

0

31 décembre

151 150

151 150

Amortissements cumulés

1er janvier

117 548

78 366

Amortissements

16 800

39 182

Sorties

0

0

31 décembre

134 348

117 548

Valeur comptable nette au 31 décembre (arrondie)

16 803

33 602

  1. Dettes résultant de livraisons et de prestations

Francs

31.12.2024

31.12.2023

Dettes envers des tiers résultant de livraisons et de prestations

75 905

25 655

Dettes envers des entités liées résultant de livraisons et de prestations

37 165

36 516

Total des dettes résultant de livraisons et de prestations

113 070

62 171

Les dettes envers des entités liées concernent :

Francs

31.12.2024

31.12.2023

Caisse de pensions PUBLICA

37 165

35 976

Office fédéral du personnel OFPER

0

540

Total des dettes envers des entités liées

37 165

36 516

  1. Comptes de régularisation passifs

Les comptes de régularisation passifs se composent des congés et des avoirs en temps (y compris les charges sociales) au 31 décembre 2024 ainsi que des autres transferts de charges au titre de l’exercice 2024.

  1. Provisions

Francs

31.12.2024

31.12.2023

Provisions à court terme

0

3 000

Provisions à long terme

76 200

79 100

Total des provisions

76 200

82 100

Les provisions couvrent les obligations au titre des primes de fidélité et des congés sabbatiques (y compris les charges sociales) au jour du bilan.

  1. Produits résultant d’émoluments et d’indemnités

Francs

2024

2023

Emoluments et indemnités

75 125 584

73 106 870

Autres produits d’exploitation

9 419

20 742

Produits résultant d’émoluments et d’indemnités

75 135 003

73 127 612

Le SAS se finance au moyen d’émoluments facturés aux gestionnaires d’infrastructure relevant de sa compétence. Ceux-ci couvrent les coûts prévus et inscrits au budget du SAS (art. 9o en lien avec l’art. 9f LCdF ; RS 742.101).

Les autres produits d’exploitation proviennent des prestations au service de RailNetEurope (RNE).

  1. Charges pour achat de prestations

Les GI facturent leurs prestations au SAS sur la base des contrats d’horaire.

Francs

2024

2023

Total des charges pour achat de prestations

71 326 635

69 294 693

  1. Charges de personnel

Francs

2024

2023

Charges salariales

1 769 840

1 761 683

Charges sociales

442 120

433 409

Autres charges de personnel

106 126

114 404

Total des charges de personnel

2 318 086

2 309 496

L’effectif se composait de 12,1 équivalents temps plein au 31 décembre.

  1. Charges de locaux

Francs

2024

2023

Loyers

79 710

82 734

Frais accessoires

12 496

9 840

Nettoyage

8 606

9 737

Entretien

443

0

Total des charges de locaux

101 255

102 311

  1. Charges administratives

Francs

2024

2023

Assurances

3 469

3 014

Droits, taxes et autorisations

263

172

Electricité et élimination des déchets

1 336

1 401

Charges administratives et de bureau

99 785

71 409

Total des charges administratives

104 853

75 996

  1. Frais d’informatique

Francs

2024

2023

Matériel et logiciels informatiques, y c. location

560 900

331 614

Service et support informatique ; conseil

31 242

36 476

Total des frais d’informatique

592 142

368 090

  1. Amortissements

Francs

2024

2023

Amortissements des immobilisations corporelles

5 230

5 535

Amortissements des immobilisations incorporelles

16 800

39 183

Total des amortissements des immobilisations

22 030

44 718

  1. Résultat financier

Francs

2024

2023

Charges financières

-520

-4 589

Produits financiers

7 166

5 862

Total du résultat financier

6 646

1 273

 

4.5.4 Autres informations relatives à l’annexe

Obligations futures

Charges de locaux

En 2021, le SAS a conclu un contrat de location de cinq ans portant sur les bureaux. Après les quatre premières années, les charges restant à payer s’élèvent à 82 000 francs pour l’année à venir.

Engagements conditionnels

Aucun engagement de cette nature n’est constaté au 31 décembre 2024.

Autres indications à fournir conformément à la loi

L’effectif employé par le SAS ne dépasse pas 50 équivalents temps plein (ETP) au 31 décembre 2024.

Encaissement fiduciaire

Conformément à l’article 9f, alinéa 1, lettre b LCdF (RS 742.101) et à l’article 2, lettre l OServAS (RS 742.123), le SAS est légalement tenu d’encaisser, sur facture et au nom des GI, les émoluments d’utilisation des sillons et la redevance d’annulation auprès des utilisateurs des sillons (à savoir les ETF) avant de verser les recettes aux GI.

Une comptabilité distincte a été établie pour cette tâche sous le poste « Encaissement ». Un compte séparé a également été créé auprès de la banque Migros aux fins exclusives de ces opérations d’encaissement.

Il n’est pas rendu compte de la comptabilité fiduciaire dans les comptes annuels du SAS.

Evénements postérieurs à la date du bilan

Entre le 31 décembre 2024 et le 10 février 2025, il ne s’est produit aucun événement qui serait susceptible d’entraîner un ajustement des valeurs à l’actif et au passif du SAS ou mériterait d’être mentionné ici.

 

Berne, le 10 février 2025

 

Alexander Stüssi                                                   Dr Thomas Isenmann
Président du conseil d’administration                    Directeur

 

4.5.5 Proposition concernant l’emploi du bénéfice

Francs

2024

2023

Résultat inscrit au bilan (bénéfice/perte) au 1er janvier

2 248 284

1 336 146

Résultat annuel (bénéfice)

659 890

912 138

Résultat inscrit au bilan (bénéfice) au 31 décembre

2 908 174

2 248 284

Bénéfice reporté

2 908 174

2 248 284

 

4.5.6 Rapport de l’organe de révision Gfeller + Partner AG relatif aux comptes annuels transmis au Conseil fédéral



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